企業觀察報記者　莫豐齊

　　有專家認為，中國郵輪經濟經過10年培育之后已步入快速軌道，中國的企業與資本也已做出入場準備。中國郵輪經濟的發展，只等政策的號角吹響。

　　之前有媒體報道，由國家旅游局委托中國交通運輸協會郵輪游艇分會編制的《中國郵輪旅游發展總體規劃》8月上旬將上報國家旅游局，預計10月份將出臺。

　　對此，中國交通運輸協會郵輪游艇分會 (CCYIA) 常務副會長兼秘書長鄭煒航近日告訴企業觀察報記者，中國交通運輸部2014年3月出臺了影響力廣泛的《關于促進郵輪運輸業持續健康發展的指導意見》，發布《游艇碼頭設計規范》為強制性行業標準，自2014年7月1日起施行。4月22日又發布了《全國沿海郵輪港口布局規劃方案》，提出要在2030年前，在全國形成12個始發港。此外，郵輪碼頭設計規范今年8月已經通過專家評審;游艇運營管理辦法也正在研究制定中。

　　鄭煒航近期拜訪了多個相關部委。據了解，2015年8月11日國務院發布《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》之后，接下來，中央多部委關于郵輪游艇政策即將密集出臺：

　　國家旅游局將出臺全國郵輪旅游發展規劃。而且，今年10月13-15日上午在上海虹口舉行第十屆中國郵輪產業發展大會，其間召開全國郵輪旅游推進會，委托CCYIA籌備成立全國郵輪旅游聯盟，初步商定由CCYIA聯合地方政府12月召開全國游艇休閑推進會。

　　公安部將在上海率先試點國際郵輪旅客入境免簽政策。只要游艇安裝并開通AIS、GPS等定位設備，將大力簡化游艇在港和移動方面的邊檢查驗手續。

　　工信部近期將聯合有關部委發布《關于促進旅游裝備制造業發展的實施意見》，認為郵輪游艇等旅游裝備制造業具有高成長性、高知識性、高增值性等特征，提出加快郵輪自主設計、建造突破，大力發展大眾消費游艇產品，并初步商定在10月第十屆中國郵輪產業發展大會、12月全國游艇休閑推進會上解讀。

　　國家質檢總局今年5月在上海試點郵輪食品供應鏈監管新機制，且已經制定《出入境郵輪衛生檢疫管理辦法》，最快將于今年10月發布，并將在第十屆中國郵輪產業發展大會解讀。

　　鄭煒航說，郵輪產業是新興產業，為了進一步支持郵輪產業的發展，呼吁發改委盡快出臺郵輪產業的發展規劃。另外，呼吁稅務部門制訂扶持本土郵輪品牌的稅收政策，在產業發展的培育期，比如前10年，營業稅、所得稅宜有優惠與減免，放水養魚。目前進口郵船的綜合稅率達27.53%，對郵輪產業的發展與競爭力的提升會形成明顯制約。