5月8日，人力資源和社會保障部就其起草的《特殊工時管理規定（征求意見稿）》向社會公開征求意見，其意在規范用工，維護特殊工時制勞動者的基本權益。中國航空法律服務中心專家就征求意見稿中的幾處亮點進行了專業解讀。

首先，征求意見稿明確了綜合計算工時制的加班，即“按照本規定實行綜合計算工時工作制的，綜合計算周期內的正常工作時間應當與法定標準工作時間相同，超出部分視為延長工作時間。”

并且嚴格規定了綜合計算周期內延長工作時間的最高限額分別為：以周為周期的，不得超過15小時，且每月不得超過36小時；以月為周期的，不得超過36小時；以季度為周期的，不得超過108小時；以年為周期的，不得超過360小時。

意見稿明確了綜合計算工時制的加班費發放，在實行綜合計算工時工作制崗位上工作的勞動者，企業安排其在法定節假日工作的，應當按照300%支付法定節假日加班工資報酬。在綜合計算周期內超過法定標準工作時間的部分，應當按照150%支付加班工資報酬。

其次，其中明確規定“勞務派遣單位不得為被派遣勞動者申請實行特殊工時制度”。這無疑是意在加強對派遣勞動者的保護，但是也并不是說派遣勞動者就不能采用特殊工時制，“用工單位需要在實行特殊工時制度的崗位上使用被派遣勞動者的，要在派遣協議中明確實行特殊工時制度的崗位、人數、期限與勞動報酬”。而實際上，僅僅在派遣協議上寫明這些還遠遠不足以保障被派遣勞動者的權益，尤其是僅僅有人數而沒有具體的勞動者信息的話，過于寬梳，很容易使派遣單位與用工單位串通一氣，魚目混珠，侵害勞動者權益。

第三，征求意見稿還特別強調了綜合計算工時制勞動者的日工作時間，即“每日最長工作時間（含正常工作時間和延長工作時間）不得超過11小時。”且企業應當保證在實行綜合計算工時工作制崗位上工作的勞動者每兩周至少有一個連續24小時的休息日。

中國航空法律服務中心已向多名勞動關系專家征集意見，并會將其整理意見反饋給相關部門。相關專業意見請持續關注中國航空法律服務中心官方微博以及航行網發布的相關信息。希望專家的解讀能夠更好地幫助勞動者反饋真實意見，以此更全面地維護特殊工時制勞動者的基本權益。