上海2010年5月19日電 /美通社亞洲/ -- 據新華社報道，上海市住房保障和房屋管理局相關負責人13日表示，上海將堅決落實國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的一系列措施，在調控中“從嚴掌握”。

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距離“國十條”出臺已將近一個月。北上廣深四大一線城市，只剩下上海還遲遲未出臺新政細則。有消息稱，包括房產稅在內的上海樓市調控細則，已經進入最后修訂環節，將于近日頒布。而上海旨在對住房保有環節征稅的房產稅征收也將在細則出臺后正式啟動。

如何計稅尚無定論

上海市房管局相關負責人表示，上海對住房持有環節的房產稅如何征收、如何具有可操作性等目前還在研究，具體方案還沒有正式確定。

最終選定的方案可能是應用現有的房產稅概念，初步草案將家庭人均面積作為是否征收房產稅的重要依據，如果符合征稅條件，需按年支付相當于房產值0.8%的房產稅，計稅基礎為評估價而非房產成交價。

上海房產稅可能僅對新購房屋征收，之前已有的房屋可能僅作為起征點的考量，不再實征。

根據1986年10月1日開始實施的《中華人民共和國房產稅暫行條例》，房產稅稅率（按照余值征收（一般是房屋原值的70%）的稅率是1.2%（按年征收），而按照租金收入征收的稅率是月租金的12%。）來計算的話，一套100萬元的房子，每年需要繳納的稅金為8400元（1000000×70%×1.2%）。

房產稅開征仍然存在難題

上海樓市調控細則中的房產稅征收辦法將要求，不符合條件的房產擁有者，按照房產評估價值按年支付房產稅。針對這一征稅方式，部分業內房產估價師表示，若對現有存量房進行精準評估，上海需要28年時間。

目前上海注冊房產估價師有1351名，截至2008年，上海竣工面積已達4.57億平方米。截至2009年，上海存量房面積為4.98億平方米。若按平均每套房產100平方米的面積進行大致估算，截至2008年的上海房產竣工面積需要全上海1351名在冊估價師花費約1萬天，即28年左右，才能真正完成所有的價格評估工作，這還不涉及2009年后新增的存量房等。同時，龐大的評估費用由誰來承擔也是一個問題。

房產稅真的能打擊炒房者嗎？

“房產稅”能對炒房者造成多大的打擊？愛房網編輯對三位炒房者進行了采訪。

人物1：張小姐　　

資產：共持有6套房產，南匯3套房產，聯洋2套，南京1套，4月12日又以726萬的價格入手新江灣城一套房 子。

采訪實錄：　　

愛房網編輯：請問你聽說過要開征“房產稅”的傳聞嗎？　　

張小姐：有，在網絡新聞上看到了。　　

愛房網編輯：我查了下資料，如果根據此前房產稅稅率（按照余值征收（一般是房屋原值的70%）的稅率是1.2%（按年征收），而按照租金收入征收的稅率是月租金的12%。）來計算的話，一套100萬元的房子，每年需要繳納的稅金為8400元（1000000×70%×1.2%）。你怎么看這筆稅金？　　

張小姐：這筆稅金確實有點高，不過，有錢的話還是會繼續買房子的，了不起就當少賺一點。　　

人物2：水總　　

資產：共持有7套房產，上海近郊4套房產，市值超過1000萬；上海市區2套老房子；剛剛入手無錫1套房產。

采訪實錄：　

愛房網編輯：請問你聽說過要開征“住房保有稅”的傳聞嗎？　　

水總：還沒沒聽說過。　　

愛房網編輯：就是根據以前制定的稅率，一套100萬元的房子，每年需要繳納的稅金為8400元（1000000×70%×1.2%）。你怎么看這筆稅金？　　

水總：如果根據這個稅率來征收的話，稅金確實是個負擔，但是并不能成為我繼續買房的障礙。我最近剛剛在無錫又買了一套房子，是18500元/平米買的，現在房價已經漲到23000元/平米了。和賺的錢相比，1.2%的稅金根本算不了什么。

人物3：趙先生

資產：共持有昆山3套房產

采訪實錄：

愛房網編輯：請問你聽說過要開征“住房保有稅”的傳聞嗎？

趙先生：聽說了。

愛房網編輯：你怎么看待這筆稅金？

趙先生：我覺得相當致命。因為我目前的幾套房子都是貸款買的。

愛房網編輯：那如果開征的話，你打算怎么緩解資金壓力呢？

趙先生：我覺得北京、上海開征保有稅的可能性很大，如果真的征稅，我可能會將部分稅金轉嫁給我的房客。如果實在是承受不起的話，可能會考慮出手一套房子來緩解一下。

前兩位采訪對象，可以說是“炒房大軍”中的一員，資金實力比較雄厚。現有“房產稅”的稅率，對他們來說明顯不構成嚴重威脅，他們都表示還會一如既往的投資房產，房價上漲帶來的投資利潤遠遠超過了稅金。但是，對于實力不那么雄厚的初級投資者來講，作用就相當明顯了。房產稅只能抑制一批初級房產投資者的需求，并不能對真正在市場“興風作浪”的人產生多大的影響。