- 中國青少年人口數量在減少，而未來將承擔更大的責任

北京2011年5月18日電 /美通社亞洲/ －聯合國兒童基金會駐中國辦事處和國務院婦女兒童工作委員會辦公室今天在中國兒童中心聯合發布《2011年世界兒童狀況》報告中文版，指出目前投資于全球12億10－19歲的青少年可以促進社會和經濟的發展，該報告題為“青少年期：充滿機遇的年代”。

有數據顯示，中國青少年占總人口的比例已經從2000年的18%（2.28億）下降至2009年的13%左右（1.8億）。（1）

這一年輕的社會群體數量在減少，隨著他們逐漸走上工作崗位，他們將在社會中擔負重任。中國的勞動力市場正在經歷著從低技術性向高附加值產業的用工轉變，在這個過程中，確保成為下一代勞動者的青少年充分享有教育、衛生保健和社會福利的服務尤為重要。

“單純從中國的總體經濟穩定發展這個角度來看，青少期是一段人生至關重要的時期，”聯合國兒童基金會駐華代表麥吉蓮 (Gillian Mellsop) 指出，“然而，這段時期對青少年本身也同樣是極其重要的。年輕人將在這一時期做出人生中的重要選擇，他們正在努力完成學業，為走上工作崗位做好準備。”

當今中國的青少年大大受益于九年義務教育的政策和顯著增加的信息獲取渠道，隨著青少年接受教育的機會越來越多，許多學生在畢業后對改善生活質量有很高的期望。

“中國政府加大了義務教育經費投入，”國務院婦女兒童工作委員會辦公室兒童工作處處長宋文珍女士說，“義務教育階段實行‘兩免一補’（免學雜費和書本費，補助寄宿生的生活費），全部免除了義務教育階段學生的學雜費并免費提供教科書。中等職業教育免除了農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生學費。”

最近的新聞報道和網絡調查反映出一種在中國大城市中有一部分群體，他們剛從大學畢業，無法找到穩定的工作，他們聚居于租金低廉的社區中。讓年輕人獲得必要的就業技能的緊迫性已得到凸顯。

麥吉蓮表示：“我們之所以在今年的報告中重點關注青少年在中國乃至全球的需求，是因為我們在過去的二十多年里針對0－10歲的兒童取得了重大的進展。如果我們不為他們人生中的第二個十年而投入，以解決這期間所遇到的問題，那么我們已經取得的進展就可能大打折扣。”

在青少年問題上還有著社會性別因素的影響。在過去十年間，中國的出生性別比持續升高，目前男女孩出生的比例是118:100，在農村地區重男輕女的意識還比較突出，這意味著今后若干年內女孩在人口數量中的不足將產生很大的社會影響。

確保處于青少年期的男孩和女孩享有同樣的教育和職業選擇的機會是十分重要的。女孩上中學后在學習理科課程的時候需要得到支持和鼓勵，她們應當同樣可以選擇傳統意義上被認為適合男孩的職業發展方向。

中國持續的經濟增長需要所有的青少年都能夠充分實現他們的發展潛能。然而最近的統計數據顯示，中國約有2500萬流動兒童生活在城市中，由于戶籍問題，部分兒童還不能和城市兒童一樣完全享有基本的社會公共服務。

“在青少年問題上，目前的主要挑戰之一就是針對這一群體缺少詳細的社會統計和相關數據以反映出他們的具體狀況，”聯合國兒童基金會駐華代表指出，“如果不掌握關于青少年面臨的挑戰和所具優勢的詳細信息，要解決他們所特有的問題就會困難重重。”

聯合國兒童基金會駐中國辦事處、商務部、國務院婦女兒童工作委員會辦公室、中國兒童中心等相關部門的領導和專家出席了此次發布會。

（1）聯合國兒童基金會根據《2009年全國人口變化抽樣調查》所做的估算。

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聯合國兒童基金會在全世界超過150個國家和地區開展工作，幫助兒童在嬰幼兒期和青少年時期實現生存和發展的權利。聯合國兒童基金會是世界上向發展中國家提供疫苗最多的機構，為兒童提供衛生保健和營養、良好的供水和環境衛生設施，保障所有男孩和女孩都能接受優質的基礎教育，并保護兒童免受暴力、剝削和艾滋病的傷害。聯合國兒童基金會在1947年至1951年間即解放前后曾向中國提供援助，援助內容包括：緊急救援、食品營養以及提供衛生保健培訓等。1979年，聯合國兒童基金會正式開始與中國政府合作。聯合國兒童基金會的所有資金均來自政府、企業、基金會和個人的自愿捐助。