濟南2013年11月13日電 /美通社/ -- 2013年11月13日上午,濟南市人民政府與浪潮集團簽訂“濟南政務云計算中心合作共建協議”。濟南市政府將按照“不擴建、不新建、集中托管”的原則,將全市非涉密電子政府平臺建設和運維服務全部交由浪潮承擔,浪潮作為社會力量將利用先進的云計算技術和商業模式來承建此項目。這是濟南市政府強化公共服務職能,創新公共服務供給模式,在國內率先利用社會力量將政府整體信息服務外包項目,也是國內首個整體服務外包的“電子政務云”平臺,這將為加快建設服務型政府在國內形成積極的示范作用。
日前,國務院辦公廳發布96號文《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》,鼓勵各級政府向社會力量購買服務,通過發揮市場機制作用,把政府直接向社會公眾提供的一部分公共服務事項,交由具備條件的社會力量承擔,并由政府根據服務數量和質量向其支付費用。這是國家加強和創新社會管理,改進政府提供公共服務方式的重要舉措。濟南市政府順應中央精神,積極、穩妥推進服務型政府轉變,在向社會力量購買信息服務方面走在了國內前列。
早在2010年云計算技術興起之時,濟南市人民政府大膽決策,期望通過云計算技術推進政府管理創新,向服務型政府轉型。經過反復論證與浪潮集團就共同建設了全國首個基于自主知識產權的云計算中心,將少部分政府應用平臺運行在濟南云計算中心上,浪潮集團在項目運行過程中總結了系統的管理規范、服務規范、安全規范及成熟的商業模式,經過三年多的實踐運行情況良好。
基于雙方此前的合作基礎,根據協議,將按照“不擴建、不新建、集中托管”的原則,依托目前龍奧大廈公用信息平臺合作建設統一的濟南市政務云中心,將龍奧大廈之外的非涉密信息系統,全部遷移到指定機房,實行集中委托運維管理。其中,硬件設施和基礎支撐軟件由浪潮集團統一維護,該中心面向市直部門,按量計費,有償提供云服務器、云容災、專享服務、運維服務、維保服務、云托管服務等服務。全市各部門新建或升級改造非涉密信息系統,全部通過購買服務實現。
項目啟動后首批入駐政務云中心的單位52個,托管服務器、網絡等設備1000多臺,業務應用300多項,據不完全統計,市級財政每年用于電子政務建設過億元并呈逐年遞增趨勢。濟南政務云計算中心建成后3年內,跨部門、跨層級業務協同水平將大幅提高,主要業務信息化支撐率將達到85%,主要業務信息共享利用率達70%以上,各項信息系統軟硬件及運維費用每年節省30%以上。濟南政務云計算中心由浪潮集團統一建設、統一管理、統一運維,政府信息系統部署周期將大幅縮短,工作效率提高1倍以上。未來濟南政務云中心的啟用將有效解決政務系統重復建設、信息分散等問題,降低行政成本,實現全市非涉密電子政務平臺的集約化應用,做到建設集約化、服務標準化、信息共享化、效益較大化,從而提升濟南市公共管理和服務水平。
浪潮集團孫丕恕表示,云計算時代的到來給全球產業格局帶來重大變革,云計算技術應用使得用戶將由購買IT產品構建自有的數據中心向購買計算服務轉變,云計算具有信息資源集中、業務整合的技術優勢,能為政府實現公共服務和管理職能的轉變,提升政府服務水平提供技術保障。
作為國內云計算的領導廠商,浪潮研制出中國第一臺“關鍵應用主機天梭K1”,使中國成為世界上第三個掌握高端服務器核心技術的國家。浪潮經過幾年的實踐,已與全國26個省市以及政務、公安、衛生等十幾個行業建立云計算戰略合作。在服務于政府信息化過程中,浪潮集團總結了系統的管理規范、服務規范、安全規范及成熟的商業模式,浪潮完全可以為政府提供自主、可控、安全的云服務,此次濟南政務云計算中心雖然是非涉密的電子政務公共平臺,但浪潮也非常重視信息安全保障和運行風險防控,嚴格落實云計算方式下的信息安全等級保護機制和國家標準,建立健全監督管理、第三方評測、應用系統安全審計等風險防控管理體制,形成安全可信的安全防護體系,確保濟南政務云計算中心安全可控運行。